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大家有没有发现,美国最近求人办事的态度,可是越来越有意思了。求的是中国,要的是稀土,但美国财长贝森特偏偏要摆出一副居高临下的架势,甚至公然甩出了所谓的“最后通牒”。
就在2025年11月16日,贝森特在接受福克斯新闻采访时,划下了一条“硬杠杠”。他明确要求中国在11月27日感恩节前,达成关于稀土出口的临时协议,暂缓实施对部分矿产的出口限制,为期一年。话音未落,他还不忘加上一句威胁:“如果中方反悔的话,那美国手上并不缺报复手段,这些报复手段会有很多层级。”
这番话,听起来火药味十足,但仔细品品,字里行间透出的却是华盛顿的焦躁和战略困境。他们试图用西方的节日来绑架中国的决策节奏,想把稀土问题与特朗普政府关注的芬太尼、大豆等议题捆绑施压,但这恰恰暴露了美方的现实软肋。
美国过去一段时间没少高调宣布与多国达成稀土合作协议,甚至夸口“一年后美国的稀土将多到不知如何处理”。但现实情况是,这些口号远远未能转化为实际成果。根据2024年的数据,中国稀土精炼产能占全球的比重高达惊人的92.3%。
展开剩余80%美国本土几乎谈不上具备成熟的稀土分离能力,其唯一的芒廷帕斯稀土矿产出的精矿,97%都需要运往中国进行加工。这种深度依赖,使得美国国防和高科技产业变得异常脆弱——每架F-35战机需要417公斤稀土材料,其中关键元素九成以上来自中国。有分析指出,若中国断供,美国78%的国防承包商生产线可能陷入停摆。
所以,贝森特的“最后通牒”,表面强硬,实则更像是一场为国内政治表演的心理战,目的是展现一种仍在积极“施压”、争取利益的姿态。但中国显然不是被吓大的。
面对美方的压力,中国的回应异常冷静且果断,而且选择了出牌的时机和方式。就在贝森特发出威胁的次日,也就是11月17日晚,中国商务部发布了一则公告。这则公告只字未提稀土,但传递的信号却比任何言语都更有力量。
公告宣布,自2025年11月18日起,对原产于美国的进口正丙醇启动反倾销期终复审调查,并在调查期间继续征收最高达267.4% 的反倾销税。这是一次完全符合国际贸易规则的精准反击。中方没有情绪化地宣布对稀土断供,而是选择了另一个领域,依据自身法规,采取了有理有据的反制措施。
这明确告知美方:合作可以谈,但中国绝不接受任何形式的威胁和单边压力,中国的节奏不会因为华盛顿设定的“最后期限”而改变。
中国的策略远不止于此。就在11月初,中国买家暂停了美国大豆的采购计划。这一招看似市场化(因为美国大豆因关税壁垒价格已偏高),背后却是精妙的博弈逻辑。美国中西部农业州是特朗普的关键票仓,2024年对华大豆出口额超过120亿美元。大豆滞销将直接冲击这些州农场主的收入,进而转化为对特朗普政府的政治压力。
中国早已实现了大豆进口源的多元化,巴西、阿根廷等国的供应足以形成替代。这意味着,中国暂停采购既合理合法,又精准打击了美国的痛处。
这场围绕稀土与大豆的博弈,清晰地揭示了中美在战略资源和贸易规则上的攻守态势。美国试图打“稀土牌”扼住中国的咽喉,却无奈地发现自己不仅在稀土产业链上存在短期难以逾越的短板,其在农业等领域的传统优势,也因为对中国市场的依赖而成为了可以被反制的“软肋”。
更深一层看,美国在此轮博弈中的焦虑,还源于其“一石二鸟”策略在亚洲的受挫。特朗普政府一方面面临国内通胀和产业链的压力,希望与中国缓和贸易关系;另一方面,对华强硬又是国内的政治正确,于是试图推动日本、韩国等盟友冲在遏制中国的前线。
然而,日本的行动显得力不从心,而韩国总统李在明则展现出更强的平衡意愿,不愿完全充当美国的“打手”。美国这种既想获得经贸实惠,又想维持对华地缘围堵的矛盾心态,导致其战略陷入困境。
中国应对此次事件的方式,展现了高度的战略定力与成熟。无论是商务部的公告,还是暂停采购大豆的决定,都是基于规则和市场的理性行为,而非情绪化的对抗。这体现了中国“以斗争求和平”的战略智慧——斗争不是目的,而是坚守底线、展示实力,迫使对方回到平等谈判桌前的必要手段。
从2018年贸易战开始,到《芯片与科学法案》,再到针对人工智能等前沿技术的围堵,美国的目标始终在于阻断中国的产业升级与技术崛起之路。
他们拥有打压科技竞争对手的“肌肉记忆”,无论是冷战时的苏联,还是上世纪80年代的日本半导体产业,都曾是其目标。但现在,美国面对的中国,无论是国家体量、制度优势还是市场潜力,都远非当年的苏联或日本可比。
中国对此有清晰的预判和成熟的应对战略。一方面,坚定不移地走自主创新之路,增强科技实力,突破“卡脖子”领域。例如,在稀土领域,中国早已不仅满足于原材料出口,而是实现了从“开采—冶炼—应用”的全链条绿色转型和技术领先,重稀土分离技术专利占比高达85%。
另一方面,中国也在积极利用国际规则,构建自身的话语权。例如,对稀土物项及相关技术实施出口管制,首次引入“最小占比规则”(即稀土含量超过0.1% 的境外产品也需申请许可),这正是用规则话语权替代粗暴禁运的体现。
中国通过一系列精准、有理有据的反制,不仅回应了美国的无理要求,也向国际社会展现了其作为负责任大国的形象——坚守原则,维护基于规则的国际秩序,同时积极捍卫自身的核心利益。
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